洛阳市西工区法院刑事审判庭现有干警7人，其中庭长1人、副庭长1人、审判员3人、书记员2人。近年来，该庭认真贯彻“严打”方针，积极开展“打黑除恶扫痞”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，切实提高审判质量，为保护公民生命财产安全、维护社会和谐稳定做出了积极贡献，受到党委政府和上级法院的充分肯定。2011年至今，共审结刑事犯罪案件690件，判处犯罪分子1063人。先后荣立集体三等功1次、集体嘉奖1次，庭长王丙建同志获得“洛阳市社会管理综合治理和平安建设先进个人”荣誉称号。

一、高压震慑保平安，力促社会治安大局稳定

由于我国处于刑事犯罪高发期，暴力犯罪和多发性侵财犯罪活动猖獗，一些黑恶势力盘踞一方、残害百姓，气焰十分嚣张。西工区地处我市繁华地带、城中村较多、流动人口大，给社会治安带来巨大挑战。西工法院刑判庭密切关注社会治安形势，高举刑罚“利剑”，严惩各类犯罪，着力为百姓安宁撑起一片蓝天。

依法从重从快惩处严重影响公众安全感的犯罪，将打击的重点瞄准绑架、强奸、故意伤害等暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财犯罪。2011年至今，共审结此类犯罪案件541件，判处罪犯657人，有力保护了人民群众生命财产安全。今年5月的一个夜间，来自栾川县的务工人员王某，尾随一女子强行闯入房间，抢劫女子的挎包，遭女子大声呼救。王某在制止呼救时，又临时起意将其强奸，并劫走被害人部分财物。该案在居民小区引起巨大恐慌、激起极大民愤。刑庭依法判处王某犯抢劫罪、强奸罪，决定执行有期徒刑14年，并处罚金1千元，使王某得到了应有的惩罚。

二、重拳出击护诚信，遏制经济犯罪上升势头

西工区作为我市的经济、金融、商贸中心，市场活跃，交易频繁，迫切需要诚实守信的市场环境。西工法院刑庭自觉把案件审判放在经济发展大局中来考量，积极参与整顿和规范市场经济秩序，遏制经济犯罪上升势头，为经济发展保驾护航。2011年至今，共审结破坏市场经济秩序犯罪案件32件，判处罪犯55人，为企业挽回经济损失570多万元，受到区委区政府和辖区企业的好评。

严厉打击合同诈骗、非法经营、虚假出资、假冒注册商标等犯罪，净化市场环境，维护企业权益。2009年，被告人朱某使用“某研究会研究员”“某医院副主任医师”的虚假身份，先后向交行、中行、光大银行申办信用卡5张，以取现、刷卡等方式恶意透支金额3.2万元，经发卡银行催收一直未还。刑庭审理后认为，被告人朱某以信用卡恶意透支的方式骗取银行资金，数额较大，遂以信用卡诈骗最判处朱某有期徒刑2年、并处罚金4万元，对此类犯罪起到了有效的警示作用。

该庭在办好案件的同时，还主动延伸审判职能，开展法制宣传教育活动，帮助企业预防和减少损失。今年7月，刑庭深入红山乡工业园区举办法律讲座，为36家企业的管理人员讲解涉及企业的常见犯罪和预防措施，受到普遍好评。对已审结案件中的被害单位，有重点地进行回访，帮助企业堵塞管理漏洞。积极参与社会管理综合治理，坚持开展特殊人员帮教活动，促进罪犯顺利回归社会；开展送法进校园、进社区活动，增强在校学生和社区居民的法律意识。2011年以来，共帮教特殊人员35人次，开展法制宣传活动7次、受教育群众2000余人。

三、精密司法办铁案，切实提高刑事审判质量

2011年8月，智障人“吕天喜”服刑三年后刑满释放，引起媒体和社会的广泛关注。此案暴露出个别法官责任心不强、审核把关不严、裁判失误等诸多问题。西工法院以此为鉴、举一反三，健全案件质量长效机制，切实规范执法行为，确保刑事案件“万无一失”。两年多来，刑事审判成功走出了阴影，走上了良性发展轨道，案件当庭裁判率18.5%、法定审限内结案率100%、一审服判息诉率87.6%、发还改判率0.44%，案件各项核心指标态势良好。

一是认真开展专项教育整改活动。围绕深刻吸取“吕天喜案”的教训，组织刑事法官大反思大讨论，切实增强群众观念、培养严谨细致的作风；通过问卷、座谈等多种形式，广泛征求社会各界的意见，有针对性地堵塞管理漏洞；对2008年以后的案件进行大评查，逐一整改发现的问题，使刑事审判工作站在了新的起点上。

二是大力推行量刑规范化，规范法官自由裁量权。认真落实最高法院指导意见，合理确定量刑起点和量刑幅度，将量刑作为一个独立环节纳入庭审，充分听取控辩双方的量刑意见，防止“暗箱操作”和“同案不同判”问题。由于量刑过程的公开透明，适用量刑规范化审理的特定案件，当事人服判息诉率达到97.8%。

三是强化审判责任，防范冤假错案。牢固树立“无罪推定、疑罪从无”的理念，严格落实主审法官、合议庭、庭长、主管院长、院长、审委会“六级”把关责任制，注重听取辩护律师的意见，严把案件事实关、证据关、法律关。制定《关于发回重审、全改、再审改判案件责任追究的暂行规定》，根据审理时的正确意见、错误意见、反对意见，区别情况、分类追责，防止合议庭和审委会讨论案件时不负责任、简单附议的情况。比如，今年3月30日晚，被告人张某闯入一家营业中的烟酒店，持刀抢劫店主现金1.5万元。公诉机关以“入户抢劫”起诉，建议判处十年以上有期徒刑。合议庭合议时认为，该烟酒店是公开营业场所，虽部分区域兼有生活功能，但不具有私人住宅相对封闭性的特征；被告人实施抢劫时，烟酒店还在营业之中，不能认定为“入户抢劫”。据此，法院对公诉机关的起诉意见予以纠正，判处被告人七年有期徒刑，做到了罚当其罪、罪刑相适应。

四是完善工作制度，加强对办案活动的监督。先后制定《收结案登记制度》《规范诉讼文书送达的规定》《审判流程管理办法》《庭审观摩办法》《卷宗评查办法》等制度规定，严密管控刑事审判活动。今年以来，共下发刑事方面的审判管理通报9期，对收结案、庭审规范、发还改判、审理期限等分析评估，纠正不规范行为；评查刑事卷宗237件，对20件质量有瑕疵的卷宗进行整改，提高了案件质量和效率。

四、严管厚爱带队伍，确保经得起诱惑和考验

2010年以来，该院刑事诉讼案件年均增长50件，今年前十个月的案件比去年全年还多，5名法官人均办案50-70件。如何完成繁重的办案任务，如何确保案件质量、确保法官不出问题，是对刑事审判队伍的严峻考验。

西工法院院长赵耀武认为“刑事审判无小事、队伍建设是大事”， 必须按照“素质最高、作风最优、行为最廉”的标准，加强刑事审判队伍建设，做到能力水平始终与打击犯罪的要求相适应。为此，西工法院党组一班人站在切实用好党的“刀把子”的高度，把刑事审判放在审判工作的头号位置来重视和推进。院党组及时研究刑事审判的重要问题，审委会随时召开会议研究重大疑难案件，确保了刑事审判的正确方向，确保了党委决策部署的及时贯彻，确保了“打黑除恶”、打击非法集资等重点审判活动的顺利进行。配齐配强主管副院长、刑庭庭长和审判人员，今年，该院从偃师、孟津、宜阳三个法院遴选了4名审判业务骨干，2名安排到刑事审判岗位，有效加强了刑事审判力量。

为应对“案多人少”矛盾，主管副院长车继敏带头办案，且每年结案30多件，这在全市基层法院中是少见的。庭长王丙建患有皮肤病、晚上入睡困难，为了第二天有充沛的精力办案，经常靠吃安眠药入睡。他主动要求办理疑难案件，每年审结案件70多件。老同志李进是个“老刑事”，他在办好自己案件的同时，注重“以老带新”，给年轻同志传授经验、指点迷津。 副庭长黄静及审判员刘雷、邢利红，年富力强、青春激昂，周末加班、晚上加班成为家常便饭，有时为了照顾老人孩子，就把卷宗带回家里去工作。正是由于这种无私奉献、奋力拼搏的精神，他们圆满完成了审判任务，案件无超期、无积压，以最快的速度将犯罪分子绳之以法。

刑事法官自觉加强学习，钻研业务，不断提高专业技能，着力打造过硬作风。坚持每周五的政治业务学习制度，准确把握中央方针政策、最新法律法规和社会治安形势，不断增强政治意识、大局意识、为民意识。定期开展发还改判案件分析、疑难问题调研、庭审观摩、裁判文书评比活动，提高审判实务技能，《量刑规范化存在的问题与对策》等多篇调研文章在省级媒体发表；针对刑事审判中容易滋生腐败的问题，逐一制定防范和应对措施，由庭长、主管院长重点提醒监督。严格落实廉洁自律各项规定，人手一本《法官拒礼、拒请、拒托提示手册》进行学习，从拒绝过问职务外案件、与律师有不正当交往、接受当事人土特产等小事做起，防微杜渐、警钟长鸣。2011年以来，该庭共拒收礼金礼品20人次、涉及金额9万多元，拒收土特产等26人次，无一起违纪违法行为发生。