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洛阳市西工区人民法院执行指挥中心建设方案

发布时间:2018-10-23 15:27:15


    根据《洛阳市西工区人民法院关于推进执行权运行机制改革的实施方案》和《洛阳市西工区人民法院执行团队组建方案》的要求制定执行指挥中心建设实施方案:

    一、建设目标

    执行指挥中心,是全市法院建设联动执行的运行平合、整合执行资源的指挥平台、阳光执行的管理平台和促进社会信建设的信息平合。通过这一平合建设,努力形成全市执行信息资源的全面共享,执行联动威慑机制、协助执行机制、信用惩机制等强大执行合力,解决执行难问题,切实维护公民、法人和他组织的合法权益,维护法律权威和尊严。

    二、执行指挥中心职能和相应功能区

    执行指挥中心职能分为对内职能和对外职能,对内职能包括:(-)综合事务上传下达;(二)司法统计;(三)远程指挥、调度与维护;(四)决策分析;(五)执行案件(流程节点)管理;(六)超执限案件的动态跟踪,消极执行、乱执行的筛查与督导;(七)终本案件管理;(八)网络查控和司法网拍;(九)执行指挥平应用和维护;(十)案件监督指导和协调;(十一)快速反应。对外职能包括:(一)立案审查;(二)案件查询;(三)委托执行管理;(四失信惩戒;(五)执行联动;(六)执行线索举报;(七)信息公开;(八)信访督办;(九)案款发放。

    执行指挥中心进行改造后,根据对内、对外总共二十项职能,可划分为四个功能区:

    (-)综合服务区。负责最高法院、省法院,本院通知的上传下达;执行案件的立案审查,接收与分案、案件查询;失信惩戒;执行案款的发放;执行质效通报等文字材料工作;指挥平台的监管及信息的传达和报送。

    (二)指挥信息功能区。主要负责远程指挥、调度;技术装备、信愿网络的维护、运行和调试。

    (三)流程管控区。根据执行案件流程信息管理系统监控本院局执行案件,对消极执行、拖延执行、超期执行案件进行动态监管并及时督办;并负责终本案件和委托执行案件管理。

    (四)信访督办区。负责省法院、中院督办案件的挂网督办;本院信访案件周通报的制作与下发;上级交办案件的签收及办理等。

    三、执行信息化建设的目标和任务

    执行信息化建设要达到以下要求:

    (-)执行指挥中心集指挥、执行、查询管理与服务为一体,通过单兵无线视频设备结合4G网络、GPS定位系统和电子地图,实现视频、音频的实时传输、对话、录音、录像以及执行人员的位置确定,将执行现场情况通过4G网络信号传送到执行指挥中心,并在大屏幕上显示,以便执行指挥人员进行远程实时指挥和监督;

    (二)对法院的执行案件进行动态管理,重点指标进行实时监控,对数据进行实时分析;

    (三)视频会议,并能与上级法院执行指挥中心对接;

    (四)网络查控平合、司法网拍平台、执行指挥平台的有效利用:

    (五)执行指挥中心配专门指挥车一台,用于执行快速反应,指挥车配置通信调度设备、现场执法记录仪、GPS定位系统、行车记录仪等

    (六)在诉讼服务中心便民服务査询一体机上对接执行流程管理系统,方便执行案件当事人进行信息査询,做到信息公开。

    四、执行指挥中心人员配备及相应职责

    执行指挥中心共有名工作人员,下设五个工作组。

    (一)综合组:负责上级法院和本院通知的上传下达;执行案件的接收与分案、案件查询;执行案款的发放;执行质效通报等文字材料工作;指挥平合的监管及信息的传达和报送。(总体职能:上传下达;业务培训;服务保障。具体职能:收集、上报执行工作信息;指挥管理平合及其他执行事项的信息化应用工作;执行案款管理;网络舆情督办;政府机构纳入市新比执行人名单的备案;执行作风督办)

    组  长:张罗炜

    副组长:郜晓萍

    成  员:张晓姝、杨洋

    书记员:任丹华、刘晓玉、潘君飞、杨千千、董赔赔

    1、郜晓萍负责全局内勤工作(含执行作风督查),分案工作;任丹华、刘晓玉协助;

    2、张晓姝、董赔赔负责材料的撰写、会议的组织安排等;

    3、张晓姝负责法院执行宣传工作(含收集、上报执行工

    作信息,网络與情督办),包合执行质效通报中执行宣传的排名与数据分析;负责交办、督办案件的接收,潘君飞协助;

    4、杨千千负责政府机构纳入失信被执行人名单的备案

    5、郜晓萍具体负责挑行案款管理

    6、杨洋具体负责执行指挥平合管理及其他执行事项的信息

    应用

    7、其他事项

    (二)指挥信息组:主要负责指挥中心信息化建设和日常管理,远程指挥、调度;技术装备、信息网络的维护、运行和调试。(总体职能:指挥调度;协调指导;执行联动;信息化建设体职能:远程执行指挥、会商;执行实施绩效考核;执行实施事件紧急处置)

    组  长:张罗炜

    成  员:张晓姝、杨洋

    书记员:潘君飞、董赔赔

    1、张罗炜负责指挥中心的日常管理,张晓姝、杨洋协助,张晓姝兼执行指挥中心内勤,潘君飞、董赔赔具体负责执行指挥中心日常工作;

    2、杨洋具体负责信息化建设

    (三)流程管控组:根据执行案件流程信息管理系统监控本

    执行案件,对消极执行、拖延执行、超期执行案件进动态监管并及时督办;负责执行案件流程节点管控等(总体职能:监管督办。具体职能:执行案件流程节点管理)

    组  长:张罗炜

    副组长:郜晓萍

    成员:张晓姝、杨洋、王丹丹

    书记员:潘君飞、董赔赔、任丹华、刘晓玉

    1、郜晓萍负责执行流程节点的管控、每周执行质效通报的汇总和制作,张晓姝、杨洋协助。其中,综合组负责提供收结案统计情况、打击拒执罪罪统计情况、失信人统计情况;任丹华负责提供网拍工作统计情况、董赔赔负责提供执行宣传统计情况、潘君飞负责信访工作统计情况、刘晓玉负责提供执行案款统计情况,张晓姝负责提供执行指挥平台通报情况,潘君飞负责执行质效的通报,(执行质效含执行异常警示、消极执行筛查和决策分析),杨洋负责汇总(七项指标、平合通报、质效通报),郜晓萍负总责。每周一上午例会提交初稿。

    2、潘君飞、董赔赔具体负责查控(含交警支队的临控对接),在为保全提供网络查控(部分司法网拍)相关服务时,必须要有中心负责人签字的函件,否则不予办理;

    (四)案件管理组:负责终本案件裁定的制作和管理、委托

    执行管理等相关案件工作。(总体职能:案件管理。具体职能:执行事项委托管理;协同执行案件报送、审批及协调处置;终结本次执行程序案件动态管理)

    组长:张罗炜

    副组长:郜晓萍、张晓姝

    书记员:任丹华、刘晓玉

    (五)信访督办组:负责上级法院督办案件的挂网督办;本院信访案件周通报的制作与下发;本院信访部门交办案件的签收及办理等。(具体职能:信访督办)

    组  长:朱文利

    副组长:张罗炜

    书记员:董赔赔

    (六)保全查控组:负责财产保全案件的执行与网络查控。

    组  长:高斐

    成  员:王丹丹、郑琳、夏承业、姬玲、杨学洪、兰宇

    书记员:李诗雨、赵倩倩、张嘉辉、郭凯、赵少锋、代卿

    五、工作具体要求

    (一)各组按照分工投入工作,干警和书记员要服从组长、副组长的工作指挥和安排;各组组长可以随时根据工作需求调整人员具体工作;

    (二)执行指挥中心所有干警和书记员要严格按照请销假制

    度,不迟到、不早退,有事请假,必须有书面请假条,如果紧急,可以电话请假,但事后必须补书面假条,假条统一先由各组组长、副组长签署后,报给张罗炜,张罗炜再按照权限报至朱局、刘院长。假条领导签署后,统一报给潘君飞,潘君飞汇总后,周一统一报至办公室;

    (三)每周一上午9点召开中心例会,如果不开,到时会在

    微信群里公布。例会内容:一、各组汇报上周工作情况、本周工作安排;二、对每周执行质效通报进行讨论;三、培训学习;四、其他会议事项;五、张晓姝负责做好记录。

责任编辑:洛阳市西工区人民法院 执行局    


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